Власть

Немец Макс Вебер в 1930 году в эссе "Протестантская этика и дух капитализма" исследовал следующий, высший уровень иерархии - собственно власть. Он описал:

3 чистых типа законной власти:
1. Рациональные основания (выборы - это круто)
2. Традиционализм (монархия - это круто)
3. Харизма (герой - это круто)

Концепции законной власти:
1. Свод законов, послушание
2. Закон - административные интересы организации
3. Властные функции, подчинение порядку
4. Член организации - подчинение её законам
5. Подчинение не личностью, а порядком

Принципы структурирования властных систем:
1. Служебные обязанности
2. Различие функциональных сфер
3. Должности - иерархическая структура
4. Правила: технические, юридические, ...
5. Ресурсы организации - не есть ресурсы членов организации
6. Офис - не собственность управляющего
7. Управление основано на письменных документах
8. Система законной власти - бюрократия, администрация

Критерии:
1. Служащие работают только в силу служебных обязанностей
2. Иерархия должностей
3. Должности - юридическая сфера компетенции
4. На должности свободный отбор
5. Назначение на должность: экзамен, диплом
6. Шкала окладов - соответствует уровню иерархии
7. Исполнение обязанностей - основное занятие должностного лица
8. Карьера: по старшинству или за достижения
9. Служащий не является владельцем должности
10. Поведение должно соответствовать требования дисциплины и контроля

Комментарий

Американец Честер Барнард в 1938 году независимо пришёл к аналогичным выводам в работе "Функции администратора".

Литература

[84] Шелдрейк Дж. Теория менеджмента: от тейлоризма до японизации / Пер. с англ. под ред. В.А. Спивака. - СПб: Питер, 2001. - 352 с.: ил. - (Серия "Теория и практика менеджмента")