Второй сектор — это прежде всего государственные предприятия, которые были отжаты из первого сектора из-за нехватки госресурсов. Здесь обитает большинство предприятий бывшего военно-промышленного комплекса, имея удельную экономическую долю лишь 20–30%. Их якобы отправили в рынок, а на самом деле о них просто забыли. Длительное пребывание во второй категории приводит к неизбежному вымиранию. Попытка вернуться в первый, «кормящий», сектор — первое полуосознанное стремление руководителей этой категории, жизнь которых прошла на службе у государства. Войти в рыночный сектор им гораздо сложнее, чем уже работающим в условиях рынка, потому что за ними часто стоят их огромные и малоэффективные предприятия.