Эффективность

Если хотим перейти от слов к делу, то можно было бы предложить несколько реальных дел повышения эффективности государства и малого инновационного бизнеса.

Первое, на уровне государства, закрепить, как это сделано в США, как это сделала Литва, за каждым гражданином один индентификационный номер. Не надо будет оформлять на человека десяток различных бумаг со своими номерами: полис медицинского страхования, пенсионный, ИНН и т.п.

Удобно в единой системе электронного учета по номеру получить всю необходимую информацию о человеке, вместо того, чтобы строить межведомственные системы, их согласовывать, решать связанные с этим проблемы интеграции .

Понятно, что множесто работников, должностей, компьютеров, программ станут лишними. Повышение налогов отчасти идёт на ведение этой допотопной системы учета граждан, которая в электронном виде будет пожирать свою дань с удвоенным аппетитом за счет закупки информационных технологий и услуг, которые нереально контролировать и других проблем.

Понятно, что высвобождаемые люди будут винить не строителей уродливых межведомственных барьеров и систем, а тех, кто освободит их от этой вредной для общества работы. Риск социального недовольства этой категории есть, но не слишком ли велика цена вопроса, которую общество за это платит?

На уровне ведомств также можно выявить немало возможностей для повышения эффективности. Например, в медицине, где наряду с нарушениями существует излишне трепетное отношение к множеству инструкций, в том числе устаревших.

Есть инструкция, что раны надо промывать марганцовкой. Уже есть мази, способствующие быстрому заживлению ран, но в инструкции про это не сказано. Теоретически путь есть: малая инновационная компания, разработавшая такую мазь на основе натуральных компонент, получит отечественный сертификат (некоторые медицинские учереждения требуют дополнительно ещё и международный сертификат), "уговорит" главного врача найти возможность... Сколько всё это будет стоить?

Все хотят денег - это естественно. Но пока лучше получается у паразитов. В больнице - больной - заложник системы, проявляющий интерес к его деньгам, а не здоровью.

Инновационный бизнес - заложник ситуации, когда его дешёвая натуральная чудодейственная мазь нужна больным, но не нужна посредникам от медицины, если не приносит "карманные деньги". Придумать схему, чтобы врачам получать законно от результата лечения, можно, но она также вызовет недовольство прослойки, наживающейся на неэффективности, как и в первом примере.

Наконец, третье. Да, реальная эффективность - это сложно и рискованно, но что тогда делать? Можно говорить про это, делать кому-то приятное (с вливанием средств) похоже на это, наказывать за это и т.п.

А может рискнуть? В Литве ведь получилось: человек попадает в больницу, не нужен полис, паспорт - всё по одному его номеру известно. Вышел из больницы попал в милицию, пардон, полицию, там по его номеру также всё известно. Эффективность очевидна.

Комментарий

Вспомнился старый анекдот:

- Чем отличается милиция от полиции?

- Милиция милует, а полиция - по лицу